为深化海关业务改革，积极探索海关作业全程无纸化模式，根据海关总署的统一部署，上海海关已于2012年8月1日正式启动通关作业无纸化改革试点。
通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础。按照风险等级对进出口货物实施分类。运用信息化技术改变海关验凭进出口企业递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核，验放处理的通关管理模式。
上海关区通关作业无纸化试点范围：
1 企业类别：资信情况良好的经营单位与申报单位。即经营单位与报关企业都必须为A类及以上企业，并得到上海海关同意，准于其进行通关作业无纸化。我司现经上海海关同意，成为可开展通关作业无纸化试点的报关企业之一，并已开始相关业务。
2 业务类型：目前仅以海运进出口为主，今后将逐步推广至空运及特殊区域。
3 暂不适用于涉许可证件（不包括通关单）的进出口货物，涉税且未使用电子支付方式缴纳税款的进出口货物（使用电子支付方式的可采用通关无纸化）
通关无纸化能为企业带来多项便捷：
1 缩短通关时间，将原来的电子信息发送，收取回执，现场交单，等待放行结果等多项步骤融为一体。将原先五六小时甚至更长的通关时间，缩短为仅仅几分钟。电子发送成功后，稍等几分钟即能收到最终的放行结果。省去了烦琐的环节，大大加快了通关速度。
2 减少查验率。目前海关仅对A类及以上的企业进行无纸化，此类企业在海关信誉良好，无不良记录，与其他类别较低的企业分开通关，可保证其享受到优质企业的低查验待遇。
3 加快取得退税联。由于通关无纸化与一般报关资料的区别，报关后取得退税联也可单独进行，不必为同一个集装箱中其他问题单证造成的麻烦进行等待。为取得退税联进行了提速。
通关无纸化业务流程介绍：
1 企业进行前期准备工作。
第一， 签订第三方协议。即登录中国电子口岸主页http://www.chinaport.gov.cn,进入“中国电子口岸执法系统”，选择“通关无纸化网上签约”。（注意事项：签约三方是指企业，海关，电子口岸。申报单位和经营单位都分别与海关，电子口岸进行签约。企业用户必须要使用企业法人卡进行签约。同一家企业可与多个关区进行签约）
第二， 与申报企业进行电子报关委托。登录中国电子口岸主页http://www.chinaport.gov.cn,进入“中国电子口岸执法系统”，选择“通关无纸化代理报关委托”，或直接登录http://acd.chinaport.gov.cn/acd。在《代理报关委托书/委托报关协议》电子系统，发起委托申请，委托申请一经确认，系统便自动将生成的电子《委托书/协议》作为电子报关单随附单证发送到海关通关系统。其中《委托书》需企业法人卡工作，《委托协议》只需企业工作员卡工作。每次委托申请时，可新增10份委托协议。企业可登录http://www.scba.com.cn查询详细的电子报关委托系统办事指南。
2 在正常截单时间前将报关资料送到我司（报关资料要求一切照旧），并事先通知相关工作人员该资料可做无纸化通关，以便工作单独发放关单号。我司按海关相关无纸化通关业务要求进行一系列申报的前期准备工作。待可进行申报时，向海关发送报关单电子数据和随附单证的电子数据。
3 海关在收到我司发送的电子数据后，进行电子审单，对货物进行风险分析。低风险货物由计算机自动放行。高风险货物转为人工审核，在人工审核过程中，需要验核纸质单证的，通知我司到海关现场提交相关单证。故报关资料在送达我司时，依旧要求完整的全套正本资料，缺一不可，以防发生海关要求验核纸质单证的情况发生。
3 海关在完成报关单放行后，会将电子放行信息发给监管场所，并向我司客户端发出放行通知。如遇查验，海关会以电子信息通知我司。得到海关放行或查验的信息后，将由我司自行打印《通关单无纸化查验/放行通知书》直接办理提货或装运手续。
以上为通关无纸化业务的相关内容介绍，如有疑问可致电我司相关负责人员进行咨询。
联系方式：26026605
联系人：徐林
邮箱：dz24.sh@amassfreight.com
希望在上海口岸办理进出口通关的高资信企业能积极参与到海关的改革项目中，通过采用“坐在办公室中即可完成全部海关手续”的智能化报关方式，加快通关速度，降低物流成本，享受到海关业务改革带来的便利，提升企业的国际市场竞争力。 |
